美国总统詹姆斯·波尔克就职演讲

 詹姆斯·波尔克

就职演讲
星期二,1845年3月4日 

关于扩大疆域

得克萨斯共和国已宣布愿意加入我们的联邦，它要成为我们联邦的一员，与我们共享宪法所保障的自由的恩泽。得克萨斯曾是我国的一部分，后来不明智地让给了他国，现在它已经独立，并有权处置其部分或全部领土，它要作为一个独立的州合并到我们国家中来。我祝贺我们的国家，政府已根据合众国国会的最新法案，同意接受它加入联邦，现在只要两国同意提出的条件，即可达成对双方关系极为重大的目标。我认为合并问题纯属美国和得克萨斯的内部事务。双方都是有能力订立条约的独立国家，外国无权干预，无权对两者的再次联合表示异议。有一些国家似乎并不理解我国政府的真正特性。我们的联邦是各个独立州的联盟，它对各个州和对全世界都采取和平政策。扩大联邦的疆界就是把和平的范围扩展到新增加的领土和日益增加的人民。世界其他国家不必害怕我国抱有军事野心。我国的总统及国会议员都是由数百万群众选出来的，而且任期很短，如果发生战争，百姓必然要承受战争的负担和祸害，所以我们的政府只能是和平的政府。因此，外国不应把得克萨斯合并到合众国看作是企图用武力和暴力来扩张领上，而应看作是用和平的方法获得曾经属于它自己的领土，是经过一个新成员的同意，为我们的联邦增添了这个新成员，从而减少了战争发生的可能性，并为其产品开拓了崭新的。日益扩大的市场。 
对得克萨斯来说，加入联邦具有重大的意义，因为我国政府的强大保卫力量就能扩大到这个地区。得克萨斯土地肥沃，气候温和，各种丰富资源将得到迅速开发，同时，新奥尔良和西南边境抵御敌国侵犯以保卫安全的能力，以及整个联邦的利益，都将因其加盟而获得增强。在我国初创时期有一种观点，认为联邦的体制无法对扩大后的领上有效地发挥作用，因而在各个时期都有人竭力反对我们扩充疆域。在我们获得路易斯安那时，反对的意见相兰激烈。经验证明，这些反对意见是没有根据的。许多印第安人部族在我国拥有大片土地的权利消失了；有些新的州加入了联邦，新的准州建立了，我们可以对这些州行使管辖权和执行法律。随着人口的增加，联邦得到了巩固和加强。随着疆域的扩展和农业人口的广泛分布。我们的联邦体制也增加了力量和获得了保障。我们不妨认为，如果我们现有的人口分布于当初13个州的相当狭小的范围，而不是像现在这样稀疏地分散在较广阔的领土上，那我们的联邦将处于被颠覆的极大危险之中。我们深信我们的制度可以稳固地拓展到我们领上的最远边界；同时我们也相信，随着制度的拓展，联邦的结合不但下会削弱，反而会变得更牢固。 

 大家都能看到，如果得克萨斯仍然处于独立状态，或成为势力比其更大的国家的同盟或附属国，它将威胁我们的安全和未来的和平。难道我们的公民中会有人不愿同得克萨斯保持永久和平。而喜欢那经常发生于独立国家间的边境战争吗？难道有谁不愿意同得克萨斯自由地交往，而宁可为我们的产品进入其港口或通过其疆界而支付高额税金吗？难道有人不愿不受限制地同它的公民进行通信而甘愿忍受疆界的阻碍吗？只要得克萨斯不加入联邦，这种种情形就必然会存在下去。不论是否与联邦合并，得克萨斯地方体制的优缺点仍然是它自己的问题。目前任何一个州都无权干涉得克萨斯的内部体制，正如各州彼此不能干涉他州的内部体制一样。它们是为了特殊目的而建立的同盟。各州如果以得克萨斯的地方体制为由而拒绝同它缔结永久盟约，那我们的开国先贤根本无法组成现今的联邦。在接纳得克萨斯加入联邦的方法与理由方面，既然没有任何令人信服的反对意见足以证明那会严重影响两国的安全、和平与繁荣，我将根据宪法所赖以成立的广泛原则，而不是以偏狭的区域性政策精神，努力采取符合宪法的、光荣而合适的方法来完成美国政府和人民的意愿，尽早把得克萨斯并入我们的联邦。 

我将以符合宪法的方法，坚持并维护美国对落矶山脉以西这一部分的领土权，这同样将是我应尽的义务。我们对俄勒冈的主权是“明确而不容置疑的”，而且我们的人民已准备和他们的妻儿移居到那里，以便使这一主权臻于完整。但是8O 年前，我国的人口分布局限于阿勒格尼山脊的西部。在那段时期里，我不妨说，也就是在座的一些听众的一生中,我们的人民已增至数百万，它们密布于密西西比河东部流域，甚至冒险溯流而上至密苏里河的源头，并在流注太平洋各河流的河谷上建立起自治政府。世界各国都注视着我国移民事业的和平成果。只要有移民在我们的领土上，我们就有责任保护他们。我们法律的管辖权以及共和体制的幸福应该施于那些择居远地的人民，日益增加的交通设施，将轻而易举地把各个州带进联邦的范围，在我们联邦范围内的那一部分领土里，应尽早地完成各项设施。同时，任何条约和协定所规定的各项义务都必须得到严格的遵守。