不可不知的华盛顿K街

人们一般都知道白宫和国会山。然而，还有一个鲜为人知的所在，对美国的政治决策起着常人所不知晓的作用，这就是美国的K街。

从白宫往北三个街区，便是K街。这条街被称作美国政治体系的第四分部，云集了最著名的以游说为生的律师事务所和中介机构。庞大的游说集团与国会山和白宫近在咫尺，形成了华盛顿独特的政治生态圈。K街著名的公关公司波斯德塔集团有一句广告语：“白宫的许多人能告诉你刚刚发生了什么，我们则帮助你改变结果。”真是一语中的，道破了游说集团的独特作用。

游说集团，又称院外集团，其政治游说行为是美国很有代表性的政治现象。游说从策略上分为两种：直接游说和间接游说。直接游说就是利益集团直接或者通过中介机构——公关公司向国会议员、政府官员陈述其立场和观点。间接游说包括媒体游说、草根游说、利益集团结盟，以及示威、抵制和抗议活动。

美国最知名的游说集团有：

美国全国步枪协会。拥有300万会员。这是一个反对禁枪的组织。在美国频频发生枪杀事件，民众禁枪呼声日益高涨的情况下，这一组织居然能成功的游说美国国会议员，使禁枪法案在国会无法通过。

美国商会是世界上最大的商业联盟，代表美国300万公司的利益。总部设在华盛顿。其代表经常与国会议员、政府官员商讨有关法律、公共政策。

卡西迪公司以民主党的一些离职政客为骨干。该公司长期为台湾当局服务。1995年，李登辉得以“以私人身份”访美，就是这一公司运作的。

美国以色列公共事务委员会号称“国会山之王”，被《财富》杂志称为美国最有影响力的利益集团之一。前国会议员保罗·芬德利曾说过这样一件事：他打算建议国会削减一部分对以色列的援助，他刚与个别同事提及，还未来得及起草书面文件。仅过了半个小时。先后有两位议员就这一问题找他谈话。

有意味的是，2008年奥巴马竞选班子中，有半数成员曾经或依然是注册说客。